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關於印發廣州比特棋牌棋牌遊戲開發區(自貿區比特棋牌棋牌遊戲片區)製度創新促進試行辦法的通知

來源:比特棋牌棋牌遊戲區政府門戶網站發布日期:2019-08-12 15:05:00【瀏覽字號:

 穗南開管辦規〔20191

關於印發廣州比特棋牌棋牌遊戲開發區(自貿區比特棋牌棋牌遊戲片區)製度創新促進試行辦法的通知

各鎮(街),開發區(區)各部門、直屬各機構,市屬駐區各單位:

《廣州比特棋牌棋牌遊戲開發區(自貿區比特棋牌棋牌遊戲片區)製度創新促進試行辦法》已經管委會同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。實施過程中遇到問題,請徑向創新工作局反映。

廣州比特棋牌棋牌遊戲經濟技術開發區管理委員會辦公室

中國(廣東)自由貿易試驗區廣州比特棋牌棋牌遊戲新區片區管委會辦公室

廣州比特棋牌棋牌遊戲保稅港區管理委員會辦公室

2019411

廣州比特棋牌棋牌遊戲開發區(自貿區比特棋牌棋牌遊戲片區)製度創新促進試行辦法

第一章  總則

第一條為促進廣州比特棋牌棋牌遊戲開發區(自貿區比特棋牌棋牌遊戲片區)製度創新工作規範有序健康發展,激發社會創新活力,形成良好創新氛圍,推動落實黨中央、國務院賦予比特棋牌棋牌遊戲新區、自貿試驗區的戰略任務,把握粵港澳大灣區建設重大機遇,加快建設粵港澳全麵合作示範區和新時代改革開放新高地,為國家推進更深層次改革、更高水平開放探索新路徑,積累新經驗,製定本辦法。

第二條本辦法所稱製度創新是創新主體對經濟、社會、文化、行政管理和法治化建設等方麵所作的體製機製創新、政策創新和業務創新,以及為優化市場配置、提升管理水平、促進全麵開放、滿足人民需求所作的其他創新實踐。本辦法所稱創新主體是指組織、實施、參與或探索製度創新活動的黨政機關、企事業單位和社會組織。

第三條製度創新工作應當以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持和加強黨的集中統一領導,遵循憲法的規定和法律、行政法規的基本原則。要踐行新發展理念,對標國際最高標準大膽試、大膽闖、自主改,堅決摒棄不符合新發展理念的思想觀念,大膽改革不符合高質量發展要求的體製機製,切實轉變製約創新的管理方式。

第四條製度創新應當堅持公開、公平、公正、科學民主的原則,對製度創新實行積極鼓勵、大力支持、正確引導的方針。

第二章 工作職責

第五條製度創新工作由廣州比特棋牌棋牌遊戲開發區(自貿區比特棋牌棋牌遊戲片區)管委會指定相關部門統籌負責製度創新促進日常工作,各創新主體分工負責。

第六條創新主體應當增強主動創新意識,提高製度創新能力,推進製度創新工作。

第七條廣州比特棋牌棋牌遊戲開發區(自貿區比特棋牌棋牌遊戲片區)組織、宣傳、機構編製、財政等部門對製度創新促進工作進行指導和支持。

第八條廣州比特棋牌棋牌遊戲開發區(自貿區比特棋牌棋牌遊戲片區)創新工作統籌部門(以下簡稱創新工作統籌部門)承擔製度創新促進日常工作,履行下列職責:

(一)負責組織擬訂製度創新年度計劃或實施方案,協同各創新主體開展製度創新,負責創新登記、複製推廣和考評等工作。

(二)負責整合各領域、各行業智庫資源,建立創新谘詢專家委員會,設立比特棋牌棋牌遊戲創新研究中心,為創新主體開展製度創新研究及風險研判提供智力支撐,提高製度創新科學化水平。

(三)負責組織創新主體開展創新業務培訓,激發創新思維,提升創新能力。

(四)負責發布製度創新信息,組織開展製度創新宣傳推廣工作。

第九條相關職能部門負責本領域製度創新工作的組織與實施,履行下列職責:

(一)根據上級有關改革創新工作的要求,結合比特棋牌棋牌遊戲經濟社會發展實際,以重點領域、重點行業發展需求為導向,聚焦企業和群眾的利益訴求,吸收借鑒國內外先進經驗做法,開展創新研究和創新實踐。

(二)加強與上級主管部門或相關職能部門溝通協調,規範本領域製度創新管理,監督、檢查創新實施情況,防範創新風險,總結可複製可推廣經驗。

(三)負責統籌組織本部門及本領域的企事業單位和社會組織開展製度創新工作,並提供創新指導和服務保障;負責組織本領域製度創新成果參與評定,推薦製度創新成果參與評選。

第十條鼓勵企業和社會組織結合企業或行業自身發展需要,積極開展製度創新探索和實踐,大膽改革不適應新形勢發展的業務模式和管理方式,並按程序推進製度創新工作。

第十一條任何個人有權向黨政機關、企事業單位、社會組織提出製度創新的意見和建議。

第三章 基本程序

第十二條製度創新工作包括創新登記、組織實施、評定評估、總結推廣等基本程序。

第十三條創新主體應主動將創新事項報送創新工作統籌部門進行登記。創新登記內容包括創新主體、創新事項和預期效果。已納入年度創新計劃或實施方案的創新工作,視同已進行創新登記。創新工作統籌部門應統籌創新登記情況,提出製度創新係統集成建議,避免碎片化創新和重複創新。

第十四條創新工作統籌部門應協同創新主體充分分析創新登記信息,引導促進創新資源精準投放,協調解決製度創新過程中的困難和問題,推動製度創新在重點領域和關鍵環節取得成效。

第十五條創新主體在創新實施過程中應注意對創新事項的可行性、預期效果和風險進行調查論證,並及時修訂,防止偏差。

第十六條創新工作統籌部門應定期對已登記的創新成果進行評定,委托第三方對製度創新成果進行評估,並及時將評定評估結果和建議反饋相關創新主體,有效支持創新工作持續深化。

第十七條創新工作統籌部門應及時總結製度創新經驗,提出可複製可推廣政策製度建議,及時宣傳創新成果,提升製度創新的引領示範效應。

第十八條創新事項需要突破現行法律法規、規章的,在法律法規、規章修改或者廢止之前,相關職能部門應積極推動向上級爭取相關法律法規、規章在比特棋牌棋牌遊戲暫停實施,或在有關部門的授權下通過規範性文件或地方立法等方式在比特棋牌棋牌遊戲先行先試。

第四章 激勵保障

第十九條為激發創新活力,激勵創新探索,廣州比特棋牌棋牌遊戲開發區(自貿區比特棋牌棋牌遊戲片區)管委會對有下列情形之一的單位和個人予以獎勵:

(一)在相關領域取得標誌性創新成果的。

(二)在相關領域取得突破性創新成果或多項改進性創新成果的。

(三)製度創新研究成果或者意見、建議被采納,取得重大經濟效益或者社會效益的。

(四)在製度創新工作中有其他突出貢獻的。

第二十條對獲評優秀製度創新成果的單位和個人予以通報表揚,頒發榮譽證書和獎勵;對作出製度創新傑出貢獻、重大貢獻的單位和個人,優先向上級黨委、政府和部門推薦記功;對獲得優秀製度創新獎的個人,將其業績記入個人檔案,作為勞動模範、先進工作者和幹部選拔任用的重要參考。

第二十一條探索建立創新成果知識產權保護激勵機製。鼓勵創新主體對製度創新成果申請知識產權保護,並對獲得知識產權保護的創新主體予以獎勵。探索建立職務發明激勵機製,對發明人或設計人予以獎勵。

第二十二條製度創新工作納入黨政機關年度績效考核,評定評選結果與考核結果掛鉤。

第二十三條加大財政政策、資金安排向創新工作的傾斜力度,對製度創新所需的財政預算、經費撥付予以優先保障。

第五章 監督措施

第二十四條對在製度創新工作中出現違紀違法行為的,移送紀檢監察機關處理。

第二十五條製度創新工作未能實現預期目標,但是符合國家確定的改革方向,決策程序符合法律、法規規定,未牟取私利或者未惡意串通損害公共利益的,對有關單位和個人不作負麵評價,免於追究相關責任。容錯糾錯的具體實施按照相關規定執行。

第六章 附則

第二十六條在實施過程中遇到問題,可徑向廣州比特棋牌棋牌遊戲開發區(自貿區比特棋牌棋牌遊戲片區)創新工作局反映。

第二十七條本辦法自發布之日起施行,有效期3年。


公開方式:主動公開

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